锚定目标 突出重点——湖北联投召开半年度生产经营会暨深化改革推进会
发布时间：2024-07-08 09:44
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7月1日—2日，湖北联投召开半年度生产经营会暨深化改革推进会。集团党委书记、董事长刘俊刚，党委副书记、总经理刘光辉出席会议并讲话，党委副书记张艳主持会议，集团班子成员参加会议。
省政府国资委企业改革处处长谢国斌，集团外部董事、湖北数字经济发展研究中心主任、湖北工业大学乡村振兴研究院院长、教授姚德明及外部嘉宾到会指导。
刘俊刚作题为《锚定目标 突出重点 在向新提质中推进新一轮改革落地见效》的讲话。他表示，这次大会，是一次锚定目标、奋勇争先的部署会，更是一次思想再解放、改革再出发的动员会，要总结改革经验，凝聚改革共识，把牢改革重点，强化改革力量。
刘俊刚指出，国有企业肩负的特殊使命，是我们思考和谋划国企改革发展的一个底层逻辑，在本轮国企改革中，省委省政府将联投列为创建一流试点企业，要聚焦湖北围绕战略支点建设的“五个功能定位”“五个以”的实践体系框架和“五个一”的省级发展调控机制，重点把握“五个关系”的方法指引和“三个统筹”的工作要求，快速融入大财政体系建设，把实施国企改革深化提升行动，作为全面贯彻落实中央和省委改革决策部署的重要政治任务，推进高质量发展、加快建设一流企业的重要实现途径，坚定不移落深落细落实。
要把准大势明方向。新一轮改革行动提出，国资国企作为连接“有为政府”和“有效市场”的桥梁纽带，改革导向要从“国企改制”转移到“服务国家战略”。锚定做强做优做大国有资本与国有企业“一个目标”；用好提高核心竞争力、优化布局调整结构增强企业核心功能“两个途径”；切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”。
要定准方位谋未来。站位党和国家发展全局，自上而下、认清形势、明确任务、加强谋划，对接“双百”“科改示范”“创建一流、价值创造”等专项行动，对标行业先进，为未来发展赢取主动。
要正视问题固根基。要通过改革的办法解决解放思想意识不够强，经营管理质效不够优，资源要素配置不够准，科技创新投入不够大，遗留问题化解不够好等问题。
刘俊刚强调，集团全面加强改革顶层设计，凝练出的改革方案是集团成立以来最全面、最完善、最系统的一套改革路线图、任务书和时间表。要紧紧围绕“加快创建世界一流企业”主线，一体推进功能使命类改革和体制机制类改革，既当改革的促进派，又当改革的实干家。
刘俊刚要求，要明确改革总目标，确保取得实质性成果。深刻认识、准确把握“往哪改、如何改”两个关键问题。按照全省国企改革深化提升行动总体部署要求，坚持在增强规模能级、提升发展质效、培育壮大主体上取得“三个明显成效”；一体推进“七大行动”，以“价值创造”行动为引领，以“产业焕新”行动为核心，以“科技创新、数智赋能”行动为两翼，以“人才强企、治理提升、党建领航”行动为支撑。
以“四类产业”聚势聚力，筑牢现代产业“基本盘”。
牢牢端稳主业饭碗，坚持走专业化发展道路，坚守实体经济根基，不断向产业链价值链高端攀升。
传统产业要把握“稳”与“变”。园区开发聚焦“换动能”转方向，城市更新聚焦“防风险”优产品，工程建设聚焦“强能力”拓市场，通过新模式、新技术、新产品、新要素的重新赋能，推动传统产业穿越周期。要在稳的基础上有所进取，在把握好度的前提下主动求变。
战略资源产业要把握“老”与“新”。自然资源盘活老资源再造新底盘，清洁能源携手老团队拓展新模式，新材料依托老品牌重塑新形象，强化战略资源功能支撑作用，打造全省战略布局“新支点”。
未来产业要把握“快”与“慢”。以“快”的嗅觉抢占先机，聚焦“未来技术产业化、重点领域未来化”，加速培育新增长点、开辟新兴赛道、发展新质生产力；以“慢”的心态蓄势而发，既重“显绩”，也重“潜绩”，关注技术、数据、经验积累等表外资产，推动未来产业稳健发展。
供应链和产业金融要把握“线”与“面”。逐步从满足内部的供应服务需求，转向高效串联对接外部产业供需要求，持续深度融入全省供应链体系建设。
以科技创新引领推动动能转换。
科技创新是我们新一轮国企改革的主线，从根本上定义了湖北联投集团生命周期的长度、竞争“护城河”的宽度以及自身发展所能达到的高度。把科技创新摆在“头号工程”的重要位置，以科技创新为产业体系带来“无中生有”的最大增量。
“点”为引领，激活新质生产力核心要素。围绕“七大科创高地”建设，抢占数实融合“高点”，突破战略资源“卡点”，打造建造技术“亮点”。
“用”为导向，提升科技创新整体效能。坚持借力外脑，打造“政产学研用”创新创业共同体；练强内功，自主孵化，推动科技成果走出机构的“象牙塔”，融入联投的“生产现场”。
“体”为支撑，实现科技治理机制现代化。理顺边界、明确定位，实现创新资源要素的协同贯通；加快建立包容失败的试验机制，强化激励约束等方面探索创新，把专项政策红利“吃透用尽”，打造联投改革创新样板和尖兵。
以“三资”运营提升价值创造能力。
加速构建以规划为导向、以国有“三资”为基础、以有效债务为锚定的财政金融投资统筹联动机制，变分散为集中，变资源为资产，变资产为资本，形成新的高质量发展动力循环机制。
坚持算细账，守好资金管理“生命线”。找寻融资路径“最优解”，把引入“真战投”作为压降负债率的“长远之策”，坚持化存控增“两手抓”，把清欠结果与刚性考核挂钩，量化有效投资“带动率”，以有效投资形成星空在线,星空在线(中国)有效资产。
坚持算实账，打好资产盘活“攻坚战”。坚定不移“止血”求变，推进无效资产减值；创新市场化出清手段，探索“资产皆可拍”的市场化交易模式；提升政策转化率，抢抓“两新”“两重”、全省大财政体系建设等机遇，把三年“四大攻坚”成果经验，转化为资产盘活的新解法。
坚持算大账，下好资本市场“先手棋”。锚定前端发力做大存量，打造轻资产运营业务上市平台；坚持后端协同做优增量，灵活用好并购重组、借壳上市、公募REITs等手段；挖掘各级次具备上市潜力的“金种子”“银种子”，尽快实现自主培育加速“破零”，稳步提高资产证券化水平。
四
要以体制机制改革推动企业治理形神兼备。
着力推动企业相关机制从“有没有”向“好不好”“优不优”转变。
聚焦“扬长避短”，落实三项制度改革。以“人力资源更新十条”为抓手，坚持选人用人市场导向、考核结果刚性兑现、分配机制分类分级做实，推进改革触角持续向下延伸、全面覆盖。
聚焦“数化联投”，为改革发展“加数赋能”。做实平台联通、产数融合、统筹管控，做大治理能力现代化“数据资产”、产业“数字资产”，挖掘数据要素“核心资产”，实现从“业务经验驱动”向“数据量化驱动”转变。
聚焦“高效精简”，做优企业治理效能。通过“去机关化”，推动集团总部从职能型、机关型向价值创造型、专业支撑型转变；通过“内外融合”，加强全级次董事会组织建设，发挥董事会效能；通过“上下贯通”，探索“差异化”授权管理，构建有联投特色的新型经营责任制。
刘俊刚要求，突出政治引领。坚持党建领航，建设清廉联投，深化纪巡审联动；突出责任落实。集团部门要加强统筹协调，各单位要扛牢主体责任，切实用好交流研讨成果，打磨完善改革方案，十天内报送修改意见，月底前报送本单位方案，实现上下贯通、穿透基层；突出能力作风。各级“一把手”和班子成员要加强学习研究，找准难点堵点，精准施策、靶向施治；强化工作考核。将改革落实情况纳入党建责任考核、经营业绩考核、党委巡察范围，确保今年国企改革主体任务按时交卷、硬账硬结，奋力开创湖北联投改革发展新局面。
刘光辉作题为《守正创新 改革突围 全面打造湖北联投创新生长新生态》的报告，总结上半年工作，解读改革综合方案，安排部署下一步工作。
刘光辉指出，联投的改革一直在路上。自2021年以来，集团紧紧围绕省委、省政府决策部署和省政府国资委工作要求，抓改革促经营，改出新的活力、干出新的成绩。上半年，在集团党委坚强领导和统筹谋划下，各级经营层坚持改革与转型两手抓、双融合，关键指标有提质、产业转型出成果、内部治理显成效，完成“双过半”任务，转型升级实现新突破。
刘光辉强调，要紧扣产业实体化转型，把牢价值取向，突出改革重点，确保改革落地见效。
一
深化改革势在必行，要做到明责与担责并重。
以高度的事业心和责任感，认真抓改革、谋发展。
一是从内外环境看，经济大势冷暖交织、错综复杂，标兵渐远、追兵将至、强兵紧逼，内外隐患叠加、挑战较大，“保生存、活下去”需要改革。
二是从发展规律看，内生增长动能不足，主业发展遇到瓶颈，新兴产业处于培育生长期，“穿越周期、持续生长”需要改革。
三是从成功经验看，经过改革洗礼后，行业地位实现跨越，产业结构清晰，管理架构科学，协同融合高效，从改革中得到实惠、尝到甜头，“延续红利、蓄势聚能”需要改革。
二
深化改革任重道远，要坚持守正与创新并举。
继承好经验好做法，结合实际创新方式抓改革。
一是战略必须清晰，把复杂问题简单化。坚持目标导向，坚决完成生产经营任务，奋进世界500强，创建一流企业，一鼓作气达成；坚持系统思维，做好结合融合文章，整体联动、同向发力、直达基层，一体统筹推进；坚持“小切口、大纵深”，突出重点、抓住要点、打通堵点、打造亮点，一心一意破题；坚持“长期主义”，决不能浅尝辄止、流于形式、半途而废，一以贯之见效。
二是重点必须突出，把繁重任务清单化。聚焦“产业焕新行动”，加快模式转换、科技创新、数字赋能，发展壮大“四类产业”。稳健转型传统产业，产业新城和产业园区板块夯实聚产、育产、兴产“主阵地”，城市更新板块争做新生活方式“引领者”，工程建设板块担当湖北建造“主力军”，推动三大主业提档升级。加速拓新战略资源产业，新资源“聚矿兴产”，新产业“点石成金”，新能源“扩容拓新”，新材料“聚链成群”，铺垫未来产业、壮大产业版图。布局深耕未来产业，做深做强数字产业，培育具有联投特色的大健康产业，巩固生态环保产业“链主”地位，打造集团新的产业增长极。“强基固本”支撑产业，加快现代化供应链体系集成，做实做优平台、渠道、基地、网络、数据等，打造湖北供应链物流领军企业；加快金融科创高地建设，推动“联链通”平台升级扩能，做强省级供应链金融平台底座，实现“一链成势，百链打通”。
三是治理必须高效，把科学流程数智化。发挥“数化联投”优势，乘数智东风，以流程为载体驱动，以数据为依托，以高效与协同为目标，推动“前台”创效、“中台”赋能、“后台”保障，打造扁平化、集约化的高效总部，高效率响应基层“呼唤炮火”的需求。同时，规范明确四大区域公司定位，建立完善决策机制、管控模式、激励机制，发挥前沿阵地作用，加快业务“走出去”。
深化改革标准要高，要注重质量与效益并进。
坚持实现价值、创造价值、提升价值，让发展质效更富含金量。
一是做好“进”的文章，要有争先进取的意识。在指标规模、质量、效益上稳中有进、争光添彩，在行业地位上持续攀升、争先进位，在市场口碑上打造优势、争创一流，以有为争有位，以有位促更大作为，以联投之“精进”，助力全省之“稳进”。
二是做好“实”的文章，要有严谨务实的作风。工作要扎实，落实责任、分工负责、形成闭环；数据要翔实，报表数据做到严谨、详实、客观，充分反映经营实际状况；成绩要真实，坚持依法统计，严把数据质量关，确保发展阳光真实；发展要务实，决不搞选择性、走过场、假把式的改革。
三是做好“精”的文章，要有精益求精的精神。遵循规律，讲究方式方法，做到想明白、说明白、干明白；坚持工匠精神，精致打磨业务体系和产品体系；抓好品牌打造，多出特色亮点、经验做法，擦亮“改革排头兵”品牌。
四是做好“优”的文章，要有追求卓越的品质。保持争第一、创唯一的奋进姿态，进一步优战略、优策略、优机制、优队伍、优产品、优品牌、优指标，打造联投“U字产品”和“U字文化矩阵”，让“追求卓越”始终成为联投人的精神特质。
刘光辉指出，改革成败，关键在人。要全面提升品质素质、提振精神、强劲作风，以思想政治建设塑造人、以企业文化建设影响人、以市场化机制激励人、以严实纪律作风锻造人，打造一支忠诚奉献、攻坚进取、敢打硬仗的联投铁军，引导广大干部职工在改革新征程中建功立业、竞技风采，交出一份深化改革的高分答卷，全面打造湖北联投创新生长新生态。
最后，刘光辉着重对防汛和安全生产工作作出安排。他要求，瞄准非煤矿山、建筑施工、城市运营等重点领域，坚持人防与技防结合，完善应急预案，做好物料、物资、装备、演练等应急储备，确保万无一失；面对梅雨季节、高温时节、施工旺季叠加，常态化抓好安全、环保工作，把思想绷得紧之又紧，把举措抓得实而又实，确保集团安全形势持续平稳。
会上，运营管理部作《湖北联投2024 年上半年生产经营分析报告》，战略发展办公室通报《湖北联投改革综合方案》。
中智咨询区域副总经理王彬彬分享改革深化提升行动政策背景及关键要点，省委宣传部理论处负责人李琼宣讲《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，联投资本党委副书记、总经理黄露以《以供应链金融为抓手 构建转型发展新格局》为题作经验分享。
刘光辉代表集团党委向李琼、王彬彬以及省委宣传部理论处一级主任科员罗轶赠书。
东湖高新集团、清能集团、省建筑设计院、建设科技公司，以及集团财务管理部、人力资源部、建设管理部、数字信息中心负责人作改革经验交流发言。
刘光辉与湖北建投集团党委副书记、董事长丁峻，自然资源集团党委副书记、董事长、总经理刘祖雄分别签订深化改革军令状。
集团领导分别和荆楚公司、福汉木业、建设科技公司相关负责人签订人力资源补短板、赋能企业发展专项行动协议。
各出资公司、各部门围绕改革深化提升及下半年经营工作开展分组研讨。
会议期间还组织与会人员开展健康跑、八段锦等晨练活动。会议通过线上线下结合的方式开展，集团总法律顾问、总师总监、工会副主席，各职能部（室）主要负责人，各出资公司主要负责人，分管改革工作班子成员等现场参会，线上线下参会干部职工共计800余人。
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